Арбитражный (финансовый)
управляющий в деле о
банкротстве гражданина
Для чего нужен финансовый управляющий?
Арбитражный (финансовый) управляющий
Кто такой арбитражный (финансовый) управляющий?
Арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, на профессиональной основе осуществляющий ведение процедур банкротства.
ст. 2 Закона о банкротстве
Арбитражный управляющий или финансовый управляющий?
В зависимости от применяемой в отношении должника процедуры банкротства (для юридических лиц предусмотрено 5 видов процедур, в отношении граждан (в том числе, индивидуальных предпринимателей) – 3 вида) арбитражный управляющий именуется:
-
временным управляющим - в процедуре наблюдения (процедура применяется только в отношении юридических лиц);
-
административным управляющим - в процедуре финансового оздоровления (процедура применяется только в отношении юридических лиц);
-
внешним управляющим – в процедуре внешнего управления (процедура применяется только в отношении юридических лиц);
-
конкурсным управляющим – в процедуре конкурсного производства (процедура применяется только в отношении юридических лиц);
-
финансовым управляющим - в процедуре реструктуризации долгов гражданина и процедуре реализации имущества гражданина (процедуры применяются только в отношении граждан и индивидуальных предпринимателей).
Арбитражный (финансовый) управляющий
Для чего нужен финансовый управляющий?
Банкротство гражданина (как и банкротство юридического лица) является юридически сложной процедурой, предполагающей, помимо прочего, проведение анализа финансового состояния должника, оспаривание сделок гражданина (в том числе, по специальным основаниям предусмотренным Законом о банкротстве) и взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке, взаимодействие со службой судебных приставов-исполнителей, выявление имущества должника (в том числе, нажитого супругами во время брака), проведение оценки и торгов в отношении имущества гражданина, ведение реестра требований кредиторов должника и проч.
Гражданин-должник, не обладающий юридическим или экономическим образованием, а также необходимыми знаниями в области законодательства о банкротстве и не прошедший специальную подготовку, не сумеет самостоятельно провести большинство обязательных мероприятий процедур банкротства.
Арбитражный суд, по своей природе, являясь независимым и беспристрастным судебным органом власти, чей круг полномочий строго ограничен действующим законодательством, также не полномочен от имени и в интересах должника и его кредиторов составлять и подавать заявления о взыскании дебиторской задолженности или оспаривании сделок должника (поскольку на него возложена обязанность по рассмотрению большинства таких заявлений), осуществлять иные мероприятия процедур банкротства гражданина (поскольку это выходит за рамки полномочий судебного органа власти).
Соответственно, возникает необходимость в привлечении для проведения процедур банкротства независимого профессионала, специализирующегося на проведении таких процедур, который одновременно действовал бы как в интересах должника, так и его кредиторов (соблюдая баланс интересов всех заинтересованных сторон). Таким специалистом и является арбитражный управляющий.
Арбитражный (финансовый) управляющий
Возможно ли проведение процедур банкротства гражданина без финансового управляющего?
В настоящее время, действующее законодательство о банкротстве не допускает возможности проведения процедур банкротства гражданина без участия финансового управляющего.
Между тем, в данный момент осуществляется разработка законопроекта о внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", предполагающих возможность проведения процедур банкротства граждан (при наличии определенных условий) без участия финансового управляющего.
Арбитражный (финансовый) управляющий
Размер вознаграждения финансового управляющего, количество процедур банкротства гражданина и сроки их проведения
25 000 р.
за одну процедуру в деле о банкротстве гражданина (фиксированная плата)
обычно одна или две процедуры
в деле о банкротстве гражданина
в среднем, от 6 месяцев до двух лет
в зависимости от количества процедур и сложности дела
Помимо фиксированной суммы вознаграждения в размере 25 000 руб. за каждую процедуру банкротства (в деле о банкротстве гражданина их может быть несколько), финансовый управляющий имеет право на получение вознаграждения в виде 7% (семи процентов) от суммы денежных средств полученных от реализации имущества гражданина-должника в ходе процедур банкротства.
Арбитражный (финансовый) управляющий
Независимый статус арбитражного (финансового) управляющего
Арбитражный (финансовый) управляющий не является государственным служащим или наемным работником арбитражного суда, и, соответственно не получает оклады (заработную плату) от государства. Источником дохода арбитражного (финансового) управляющего является вознаграждение за ведение процедур банкротства граждан и юридических лиц, выплачиваемое ему за счет имущества (конкурсной массы) должника.
Например, размер вознаграждения финансового управляющего за проведение одной процедуры банкротства гражданина (их в деле о банкротстве гражданина может быть несколько) составляет 25 000 руб. (независимо от сроков проведения процедуры). Данное вознаграждение выплачивается за счет конкурсной массы должника (имущества должника), а при ее отсутствии или недостаточности, за счет денежных средств, внесенных заявителем по делу о банкротстве гражданина (должником или кредитором) в депозитный счет арбитражного суда.
Независимый статус арбитражного (финансового) управляющего позволяет ему самостоятельно определять количество одновременно проводимых им процедур банкротства, давать согласие на назначение в качестве арбитражного (финансового, временного, внешнего или конкурсного) управляющего для ведения дел о банкротстве в отношении конкретных должников (граждан или юридических лиц).
Арбитражный (финансовый) управляющий не может быть принудительно утвержден арбитражным судом для проведения какой-либо процедуры банкротства (для утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве, помимо прочего, требуется письменное согласие управляющего).
В связи с чем, возможна ситуация, при которой ни один из арбитражных управляющих, состоящих в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, указанной в заявлении о банкротстве гражданина, не даст своего согласия на утверждение в конкретном деле о банкротстве гражданина.
Также, арбитражный (финансовый) управляющий вправе в любой момент направить в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения обязанностей управляющего по собственному желанию в каком-либо конкретном деле и данное заявление суд обязан удовлетворить.
Арбитражный (финансовый) управляющий
Саморегулируемые организации арбитражных управляющих и выбор арбитражного (финансового) управляющего
Действующее законодательство не предоставляет заявителю по делу о банкротстве гражданина права на прямой выбор кандидатуры финансового управляющего, подлежащего утверждению судом в деле о его банкротстве.
Однако, заявитель по делу о банкротстве гражданина (должник – если заявление подается самим должником или кредитор – если заявление о банкротстве должника подается кредитором) обладает правом на выбор саморегулируемой организации арбитражных управляющих (Далее – саморегулируемая организация или СРО), из числа членов которой, подлежит утверждению финансовый управляющий.
саморегулируемая организация арбитражных управляющих - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской Федерации, сведения о которой включены в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.
ст. 2 Закона о банкротстве
В настоящее время в России зарегистрировано 65 саморегулируемых организаций (полный список СРО Вы можете посмотреть на сайте ЕФРСБ), однако далеко не все из них являются действующими.
В качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению финансовый управляющий, в заявлении о банкротстве гражданина Вы можете указать НП «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (ИНН 7707030411, ОГРН 1107799002057, юр. адрес: 107996, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 32, стр. 1).
В этом случае, один из пунктов просительной части Вашего заявления о банкротстве гражданина будет выглядеть следующим образом:
Утвердить финансового управляющего из числа членов Саморегулируемой организации арбитражных управляющих НП «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» (ИНН 7707030411, ОГРН 1107799002057, юр. адрес: 107996, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 32, стр. 1).
Арбитражный (финансовый) управляющий
Какие действия осуществляет финансовый управляющий при проведении процедур банкротства гражданина?
При проведении процедур банкротства граждан и индивидуальных предпринимателей финансовый управляющий, помимо прочего, осуществляет следующие действия:
-
Размещает сообщение о введении в отношении должника процедуры реструктуризации его долгов или реализации имущества гражданина в газете «Коммерсантъ», а также на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве;
-
Размещает на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве сообщения о: получении требований кредиторов (только во процедуре реализации имущества гражданина), о проведении собраний (комитетов) кредиторов должника, об оспаривании сделок должника, о завершении процедуры банкротства гражданина, о неприменении в отношении должника правила об освобождении от долгов и проч.;
-
Подготавливает и направляет в суд отзывы на требования кредиторов, участвует в судебных заседаниях по рассмотрению таких требований;
-
Осуществляет ведение реестра требований кредиторов должника по установленной форме;
-
Направляет запросы в различные государственные и муниципальные органы и организации, внебюджетные фоны и коммерческие организации с целью выявления имущества должника (в том числе, имущества, совместно нажитого супругами во время брака), на которое может быть обращено взыскание по долгам гражданина, а также с целью выявления сделок должника, которые могут быть оспорены в процедуре банкротства гражданина;
-
Предоставляет информацию, ответы и пояснения на требования государственных органов и конкурсных кредиторов;
-
Проводит анализ финансового состояния должника (по итогам которого составляется соответствующий документ);
-
Подготавливает письменное заключение о наличии или отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства должника;
-
Подготавливает письменное заключение о возможности оспаривания сделок должника;
-
При наличии оснований, подготавливает и направляет в суд заявления об оспаривании сделок должника и о применении последствий их недействительности в виде возврата в конкурсную массу должника имущества гражданина, перешедшего к третьим лицам по таким сделкам;
-
При наличии оснований, производит действия, направленные на взыскание дебиторской задолженности в пользу гражданина-банкрота (направляет претензии, подготавливает исковые заявления, участвует в судебных заседаниях и проч.);
-
При наличии оснований, предпринимает меры, направленные на раздел совместно нажитого имущества супругов, одним из которых является гражданин-должник;
-
Предоставляет отзывы на исковые заявления кредиторов о взыскании с должника текущей задолженности, возврате имущества третьим лицам, незаконно полученного или удерживаемого должником, участвует в судебных заседаниях;
-
Проводит инвентаризацию имущества и имущественных прав должника;
-
Самостоятельно (по общему правилу) проводит оценку имущества должника, составляет акт об обосновании стоимости имущества должника;
-
При наличии у должника движимого или недвижимого имущества, подготавливает проект Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника-гражданина, направляет его в суд (или залоговому кредитору) для утверждения, дает необходимые пояснения суду;
-
Организует проведение торгов по реализации имущества должника, в том числе, при необходимости, в электронной форме (размещает необходимые публикации о проведении торгов и о результатах торгов на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, на сайте электронной торговой площадки; разрабатывает проект договора о задатке и купли-продажи имущества);
-
Осуществляет открытие и ведение счета конкурсного производства в банке;
-
Производит расчеты с кредиторами должника в соответствии с очередностью погашения требований кредиторов установленной действующим законодательством;
-
Подготавливает ежеквартальные отчеты финансового управляющего о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина (реструктуризации имущества гражданина) и направляет их в адрес конкурсных кредиторов должника;
-
Проводит собрания и комитеты кредиторов (при необходимости) в очной или заочной форме, для чего: размещает сообщения о проведении собрании кредиторов на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, подготавливает бюллетени для голосования, журнал регистрации участников собрания (комитета) кредиторов.
-
Подготавливает и направляет в арбитражный суд: ходатайства о продлении процедуры банкротства гражданина (при необходимости), ходатайство о завершении процедуры банкротства гражданина.